为促进互联网行业表率健康发展，进一步作念好迁移互联网信息作事照拂，工业和信息化部近日印发汇报，组织开展迁移互联网应用要领（以下简称APP）备案使命。条目在中华东谈主民共和国境内从事互联网信息作事的APP垄断者，应当依照《中华东谈主民共和国反电信收罗操纵法》《互联网信息作事照拂宗旨》等法则执行备案手续，未执行备案手续的，不得从事APP互联网信息作事。

2023年9月至2024年3月底，《汇报》发布前开展业务的APP向其住所场地地省级通讯照拂局执行备案手续。2024年4月至2024年6月底，电信驾御部门将组织对APP备案情况开展监督检察，对仍未执行备案手续的APP照章进行惩处。

对于开展迁移互联网应用要领备案使命的汇报

工信部信管〔2023〕105号

各省、自治区、直辖市通讯照拂局，中国信息通讯参谋院、中国互联网协会，基础电信企业，公益性互联单元、互联网接入作事提供者、互联网数据中心作事提供者、内容分发收罗作事提供者，迁移互联网应用要领分发平台（含小要领、快应用瓜分发）、智能终局分娩企业、互联网信息作事提供者：

为落实《中华东谈主民共和国反电信收罗操纵法》《互联网信息作事照拂宗旨》（国务院令第292号）等法律端正条目，促进互联网行业表率健康发展，进一步作念好迁移互联网信息作事照拂，现组织开展迁移互联网应用要领（以下简称APP）备案使命。相关事项汇报如下：

一、总体条目

以习近平新时间中国特质社会目的想想为指导，深远学习贯彻习近平总文告对于收罗强国的首要想想、习近平总文告对于打击治理电信收罗操纵行恶使命的首要指令批示精神，坚抓照章行政、公开透明、便民高效原则，爱戴收罗安全和大师利益，保护公民和组织正当权利，促进互联网行业表率健康发展。

二、使命内容

（一）在中华东谈主民共和国境内从事互联网信息作事的APP垄断者，应当依照《中华东谈主民共和国反电信收罗操纵法》《互联网信息作事照拂宗旨》（国务院令第292号）等法则执行备案手续，未执行备案手续的，不得从事APP互联网信息作事。

（二）工业和信息化部对寰宇APP备案使命进行监督指导，省、自治区、直辖市通讯照拂局认真扩充监督APP备案照拂使命。

（三）APP垄断者使用的域名、IP地址等收罗资源应当合乎《互联网域名照拂宗旨》（工业和信息化部令第43号）《互联网IP地址备案照拂宗旨》（原信息产业部令第34号）《工业和信息化部对于表率互联网信息作事使用域名的汇报》（工信部信管〔2017〕264号）等照拂条目。

（四）APP垄断者应当果然填报《互联网信息作事备案登记表》（以下简称《备案登记表》）以及相关承诺书。

从事新闻、出书、素质、影视、宗教等APP互联网信息作事的垄断者，在执行备案手续时，还应向其住所场地地省级通讯照拂局提交关连驾御部门审核答允的文献。

电信驾御部门可把柄本色情况，对《备案登记表》和相关承诺书内容进行调遣。

（五）APP垄断者应当向其住所场地地省级通讯照拂局执行备案手续，由其收罗接入作事提供者、APP分发平台（以下简称分发平台）通过“国度互联网基础资源照拂系统”（即ICP/IP地址/域名信息备案照拂系统，以下简称备案系统），袭取网上提交恳求、检查审核方式进行。

（六）收罗接入作事提供者、分发平台玩忽拟从事APP互联网信息作事组织或个东谈主的用户真确身份、收罗资源等信息进行检查，不得在明知或须知信息不准确情况下，为其代为执行备案手续。

（七）省级通讯照拂局在收到APP垄断者提交的备案材料后，材料皆全并准确的，应在二十个使命日内给以备案，向其披发备案编号，并通过备案系统向社会公布备案信息；材料不皆全或不准确的，不予备案，并证据意义。

（八）APP垄断者应当在APP显耀位置表明其备案编号，并在备案编号下方按条目一语气备案系统网址，供公众查扣问对。分发平台应在显耀位置表明其分发的APP备案编号信息，并向电信驾御部门报送分发的APP相关信息。

APP信息发生变更、刊出等情况，APP垄断者应当向原备案机关执行变更、刊出等手续。

（九）收罗接入作事提供者、分发平台、智能终局分娩企业不得为未执行备案手续的APP提供收罗接入、分发、预置等作事。

（十）APP垄断者、收罗接入作事提供者、分发平台、智能终局分娩企业应当配置健全坐法违法信息监测和惩处机制，发现法律、行政端正退却发布大约传输的信息，应当立即罢手传输该信息，袭取排斥等惩处措施，精明信息扩散，保存相关纪录，并向电信驾御部门诠释，依据电信驾御部门条目进行惩处。

三、使命安排

（一）使命准备阶段（2023年8月底前）。各省、自治区、直辖市通讯照拂局组织辖区内APP垄断者、收罗接入作事提供者、分发平台等明确照拂条目，制定扩充霸术，确保相关使命稳步鼓励。收罗接入作事提供者、分发平台应按照条目，配置和升级企业侧备案系统，完成与部侧备案系统对接测试，具备对APP信息报备和核验等功能。

（二）存量APP备案阶段（2023年9月—2024年3月）。在本汇报发布前已开展业务的APP应按照本汇报条目，通过其收罗接入作事提供者、分发平台向其住所场地地省级通讯照拂局执行备案手续。其中，对于已执行网站备案手续的，仅需补充完善其APP相关信息，无需重迭填报垄断者真确身份信息。对于莫得网站备案信息的，按照本汇报法则执行备案手续。

在本汇报发布后拟开展业务的APP，应按照本汇报条目先执行备案手续后再开展业务。

（三）监督检察阶段（2024年4月—2024年6月）。工业和信息化部组织开展APP备案检察使命，各省、自治区、直辖市通讯照拂局实时督促相关单元填报、补充、更新APP备案信息，对收罗接入作事提供者、分发平台、智能终局分娩企业接入、分发、预置的APP开展检察。对未执行备案要领、从事坐法违法行径的APP，各省、自治区、直辖市通讯照拂局应按照关连法律端正法则处理。

（四）常态化使命阶段（2024年7月至长久）。各省、自治区、直辖市通讯照拂局如期组织收罗接入作事提供者、分发平台、智能终局分娩企业开展APP备案信息准确性窥察使命，袭取有用技艺措施加强APP合规照拂，擢升迁移互联网监管水平。

四、使命条目

（一）提高政事站位，加强组织指导。各单元要充分坚毅APP备案使命对于强化互联网基础照拂、促进互联网行业表率健康发展、深化驻扎治理电信收罗操纵使命见效、爱戴收罗与信息安全的首要酷好，按照使命部署，强化主体职守落实，确保各项使命按时保质完成。

（二）压实主体职守，严格使命落实。各通讯照拂局要加强对企业的督导检察，实时发现问题隐患和薄弱要领。收罗接入作事提供者、分发平台、智能终局分娩企业要强化使命落实和职守窥察，实时处理使命中际遇的问题，并向电信驾御部门诠释。

（三）强化技艺保险，提供有劲守旧。中国信息通讯参谋院、中国互联网协会要作念好备案系统配置运维使命，强化APP备案数据分享和分析才气，积极相助电信驾御部门作念好APP备案照拂使命的问题解答、宣传诱惑等使命，有用守旧APP各项监监使命。

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